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Hace menos de una semana, el Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobaba las recetas económicas que el gobierno aplica desde hace dos años y que evita ser arrastrado por la profunda crisis que atraviesa la Región. El Banco Mundial apunta que la economía paraguaya creció a un promedio del 5%; el incremento más alto que el de sus vecinos. El Presupuesto General de la Nación (PGN) desarrolla 139 proyectos de inversión, todos en ejecución. La información no llegó a la mesa de análisis de Desarrollo en Democracia (Dende) y pintó un panorama cuya perspectiva lleva al país a un seguro apocalipsis económico si es que el gobierno no decide acelerar inversiones para que no caiga el consumo.
ASUNCIÓN.- Hace dos años, la administración Cartes fue variando los objetivos del Presupuesto General de la Nación (PGN) priorizando la inversión pública y con proyectos de intensa participación privada con el objetivo de dinamizar la economía para evitar los coletazos de la crisis brasileña y la global. Acusa Dende que “en estos últimos años el Estado fue el gran ausente en cuanto inversiones públicas y se requiere un mayor protagonismo para que la desaceleración sea más suave. Que documentos analizó Dende?
Según Alberto Acosta Garbarino, asume que “Paraguay siente el impacto (de la crisis regional y global) de los cuatro vientos de distintas formas, como la caída del consumo”; sin embargo destacan que existe crecimiento (3%) sin comparativos de países vecinos. Brasil -0,4 y Argentina 0,1%. Tampoco se tuvo en cuenta que Paraguay será el único país con crecimiento positivo en 2016; hecho que fue resaltado y felicitado por el presidente Barack Obama, de Estados Unidos en abril pasado.
Dende propone que en el corto plazo el gobierno reduzca el gasto público, aumente la inversión y se realice una reestructuración de las deudas privadas.
Solo un ministerio, el de Obras Públicas y Comunicaciones tiene invertido US$ 3.166 millones por todo el país entre 2014 y 2015. Lo que representa más licitaciones de lo que se hizo en los 15 años anteriores.
El PGN 2015 aprobó 139 proyectos de inversión que en este momento están todos en proceso de ejecución y que benefician al transporte, salud, vivienda, energía y educación.
La autoridad económica apuntó que los efectos de la crisis regional y global no podrá ser detenida totalmente, “pero con estas inversiones en obras públicas y contra la pobreza extrema podremos frenar y que la gente no sufra lo que están pasando en Brasil y Argentina”; dijo Santiago Peña, ministro de Hacienda.
Ramón Jiménez Gaona, ministro de Obras apuntó que “estamos apretando el acelerador, pero aun así no vamos a resolver todos los problemas en cinco años”.
En el plan de inversión pública la administración Cartes abrió las licitaciones a la competencia internacional “que permitió una mayor competencia y eso está generando hoy un ahorro para la ciudadanía en el costo de la obra pública, alrededor entre el 20%. Cuando estamos licitando US$ 3 mil millones en obras significa un ahorro muy grande, que se traducirá en más obras”, dijo Jiménez Gaona.
Un informe del BM destaca que “el crecimiento económico sostenido ayudó a reducir la pobreza y a promover la prosperidad compartida. El ingreso de la parte inferior del 40% se incrementó en un 8% anual hasta el 2015”; con una perspectiva a seguir creciendo con la implementación del plan de formalización del empleo.
REDUCCIÓN DEL GASTO PÚBLICO
Entre las exigencias del Desarrollo en Democracia (Dende) es la reducción del gasto público; recomendación que llegó un año tarde. El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), a cargo del Ministerio de Hacienda informó que desde la vigencia del presupuesto 2015 y con avances en 2106 se logró reducir los gastos personales (salarios).
Se disminuyó del 8% de todo el presupuesto al 3 por ciento, con tendencia a la baja. Así mismo, los gastos de pasaje y viático también se han reducido en un 50%, en un presupuesto de inversión que se ha duplicado el último año.
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) implementó un sistema de retiro y hoy tiene 1.148 funcionarios menos que en 2013.
PERMITE LA REHABILITACIÓN FINANCIERA
Olvidó Desarrollo en Democracia (Dende) que existe una Ley de Rehabilitación Financiera (Dende) que crea un sistema de protección al sector productivo, para grandes y pequeños, víctimas de la naturaleza. En su reunión, Dende propuso al gobierno que realice una reestructuración de las deudas privadas.
Ganaderos y grandes productores accedieron a esta ley para la renegociación de sus créditos y desde hace un poco más de un mes hicieron lo propio los pequeños productores. El plan de recuperación financiera permitirá reactivar la economía de estos sectores y los últimos seguirán en el circuito financiero.
A propósito el Crédito Agrícola de Habilitación (CAH) entrega primeros créditos en el marco de la ley de rehabilitación financiera. El nuevo Plan Financiero involucra a la Secretaría Acción Social, (SAS) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería, (MAG) en la elaboración de proyectos y que serán financiados a través del Crédito Agrícola de Habilitación, (CAH). Se entregaron los primeros créditos a productores de San Pedro.
Los beneficiarios son pequeños productores que hasta hace un mes se manifestaban por la condonación de su deuda; pero tras negociaciones con el gobierno fueron beneficiados por la Ley de Rehabilitación Financiera.
En total se entregaron 50 créditos en concepto de nuevos apoyos o nuevos créditos. Durante el acto de entrega, la titular del CAH, Amanda León, señaló que “los productores son capacitados inicialmente en educación financiera para luego calificar y poder acceder al crédito” y agregó “más de 6.000 pequeños productores ya han sido capacitados y estamos en el proceso de reestructurar todas las deudas. Los productores van a recibir la reestructuración o la quita de intereses y posteriormente el apoyo financiero”, indicó León.
Los créditos permiten a los productores del Programa Tenonderã y Tekoporã, y a productores de diversos puntos del país, acceder a créditos mediante un sistema de refinanciación de deudas a largo plazo y con el mínimo interés.
Estos productos financieros en las condiciones que se están practicando, “nunca antes se dieron. Tenemos más de 70 años de vida institucional y nunca el crédito agrícola ofreció la reestructuración, créditos al 10% que se están ofreciendo en el marco de créditos extraordinarios”, destacó la presidenta del CAH.
