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La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) suspendió el proceso de licitación 12/2017 de la Municipalidad de Ciudad del Este para tercerizar la gestión de cobro de tributos y dispuso la apertura de un proceso administrativo ante las graves irregularidades. El Pliego de Bases y Condiciones está totalmente dirigido y evita la libre competencia y la igualdad establecida en la Ley 2.051 de Contrataciones. Se ponen exigencias descabelladas como la de poseer un avión.
ASUNCIÓN.- Contrataciones Públicas, a través de la Resolución 805/2017, dispuso suspender el proceso de licitación 12/2017 de la Municipalidad de Ciudad del Este, a cargo de la intendenta Sandra McLeod de Zacarías (ANR). Igualmente, ordenó el inicio de un sumario para aclarar las irregularidades en el Pliego de Bases y Condiciones. Todo está dirigido, de acuerdo con los datos, y prueba de esto se ponen exigencias que pueden ser consideradas descabelladas como la de tener un avión.
La licitación es para “Contratación de una empresa para tareas en materia de Gestión, Inspección, Liquidación y Seguimiento de Tributos, como otros Ingresos de Derecho Público”.
Uno de los puntos cuestionados es que se llama a una empresa y no se da la oportunidad a un consorcio que por la complejidad de la licitación podría presentarse. Por la misma razón no debe ser una licitación nacional y sí internacional.
La comuna esteña no da a conocer informaciones sobre las recaudaciones históricas de los últimos años que servirán de herramientas para presentar una oferta. Cuestiona la exigencia de que el oferente sea propietario de un avión o poseedor de contrato de exclusividad para uso en territorio de la República, con un equipamiento de solución fotogramétrica determinado.
“Al respecto, el objeto del llamado no es el avión sino un servicio de consultoría de gestión tributaria, donde una de las componentes sería la mejora catastral y una de las formas de hacer el trabajo podría ser con vuelos, sin ser limitativo, puesto que se podrían considerar fotos satelitales, visitas y mediciones “in situ”, vuelo con drones u otras soluciones tecnológicas”, dice una parte del documento de DNCP.
“Atendiendo la complejidad del servicio, la incompleta disponibilidad de información para una cotización por falta de antecedentes necesarios, es imposible atender al llamado en condiciones de igualdad para todos los oferentes, en caso de que alguno disponga del acceso a dichos datos. Lo precedentemente mencionado afecta de manera grave los intereses de la Municipalidad de Ciudad del Este y sus ciudadanos, pudiendo resultar en la contratación de una empresa sin el suficiente respaldo económico, y perdiendo de vista la eficaz experiencia en servicios similares de Gestión, inspección, Liquidación y Seguimiento de Tributos”, afirma en otro punto la resolución de DNCP por el cual suspende el proceso.
La apertura de sobres con las ofertas de esta licitación debió abrirse el pasado 20 de marzo, de acuerdo al llamado.
