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Juan Carlos Mendonca es uno de los más renombrados juristas y constitucionalistas del país. Durante años fue abogado y consultor de Aldo Zuccolillo, el dueño de ABC Color, quien ahora parece haberlo olvidado porque, en este momento, al empresario periodístico no le interesa que la reelección presidencial sea aprobada por la vía de la enmienda, algo que sostiene el abogado desde hace más de 11 años.
ASUNCIÓN.- En el 2006, el diario ABC hacía una larga entrevista a Mendonca sobre la posibilidad de establecer la reelección vía enmienda, tema en discusión en ese momento ante el deseo de Nicanor Duarte Frutos de apostar a un segundo mandato.
Ya allí, el jurista explicaba que la enmienda era un mecanismo válido para establecer la reelección, puesto que al hablar de los temas que no pueden modificarse por esta vía, no se habla de la posibilidad de un segundo mandato, sino de la duración del mandato, tema que no es modificado por el proyecto que se encuentra en Diputados.
“La reelección es una cuestión completamente independiente de la duración de mandato. Surge eso muy claramente de la norma. En lo que concierne al Poder Ejecutivo, el Art. 229 dice “el Presidente de la República y el Vicepresidente durarán 5 años improrrogables en el ejercicio de sus funciones”. Esa es la duración de su mandato. Tampoco está permitido ni abreviar ni ampliar este mandato. Después dice que no podrán ser reelectos. O sea, otro problema diferente de la duración de mandato”, dice Mendonca en la entrevista.
Explica además que “lo que prohíbe es la duración de mandato, que son los cinco años en el caso de los tres poderes. No hace ninguna referencia a la elección o reelección, o sea está fuera de la prohibición del artículo 290; por consiguiente, en mi opinión, el problema de la reelección se puede realizar por la vía de la enmienda. Y entiendo que quienes sostienen que solamente se puede realizar por el procedimiento de la reforma están equivocados. Me parece que no tienen suficientemente afinado el conocimiento del Derecho Constitucional. La Constitución es la que dice qué es lo que está prohibido y no puede agregarse a lo que la Constitución dice, ninguna otra prohibición”.
Claro que hoy, 11 años después, el matutino de Zuccolillo reproduce solamente las opiniones de quienes aseguran que la enmienda es inconstitucional y olvida alevosamente lo que decía entonces quien fuera el gurú del patrón.
