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La Contraloría General de la República (CGR) realizó una verificación técnica in situ de obras publicas ejecutadas por la Municipalidad de General Delgado, del Dpto. de Itapúa, con fondos provenientes de Royalties y de la Ley N° 4.758/12 Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE) correspondientes a los ejercicios fiscales 2014 y primer semestre del 2015. El ente de control detectó sobrefacturación de obras, así como la falta de ejecución de varios rubros, por G.116.439.440.
GRAL. DELGADO, Dpto. de Itapúa.- Conforme a la verificación técnica in situ realizada por los auditores de la Contraloría, a las obras ejecutadas y en ejecución, por la Municipalidad de esta localidad, en el ejercicio fiscal 2014 y primer cuatrimestre 2015, con recursos del Fonacide y Royaltíes, se observaron una cantidad de 9 obras, por un monto total de G. 1.064.540.813.
Según los auditores estatales el control interno de la Municipalidad, representado y ejercido por la fiscalización de obras, no exigió al contratista la ejecución de las cantidades de trabajos de las planillas de ofertas adjudicadas, recepcionando y habilitando el pago de obras no ajustadas en rigor a las mismas, inconclusas en ciertos casos, o en otros incompletas (con algunos rubros ajustados en menores cantidades, incluso no ejecutadas, por un monto total de G. 116.439.440, en contra de los intereses de la institución, presentando aproximadamente el 24% del monto total pagado, que alcanza la suma de G. 597.209.681.
Los fiscalizadores de las obras de la Municipalidad, responsables por velar por el cumplimiento de las normativas de construcción y condiciones de calidad establecida en la Especificaciones Técnicas (EE.TT), no realizaron la verificación y seguimiento necesarios y suficientes, para garantizar la adecuación de las obras a dichas condiciones y normativas, permitiendo la ejecución de trabajos sin observar la calidad final requerida, con la presencia de vicios constructivos, sin las correcciones necesarias.
Por parte, la Contraloría destaca en su informe que la institución no ha realizado el control de calidad de los propios documentos elaborados, por cuanto que la resolución de autorización de contratación y el contrato suscrito para la fiscalización de los trabajos y otros servicios, presentan datos contradictorios en cuanto a cuentas a las cuales imputar pagos por el mismo.
Igualmente, se observa la contratación de servicios, de precisión algunos, que no se consideran necesarios o imprescindibles para la ejecución de ciertos tipos de obras encaradas y que específicamente figuran en la “lista de proyectos” del contrato suscrito.
El pasado 6 de abril la Contraloría remitió a la Fiscalía todos los antecedentes del caso, resultante de los trabajos correspondiente a la OT 19/15, de la Municipalidad de Gral. Delgado ejecutadas en referencia a los recursos provenientes del Fonacide dentro del informe de rendición de cuentas.
IRREGULARIDADES DETECTADAS EN LAS OBRAS EN EL 2014
De acuerdo al informe de la Contraloría, las obras ejecutadas por la Municipalidad de esta localidad están plagadas de irregularidades. En ese sentido menciona, en el ejercicio fiscal 2014, la construcción de aulas en la escuela Básica Nº 211 Carlos Antonio López, se verificaron la cantidad de obra ejecutada, resultando una diferencia por defecto con relación a lo pagado de G. 38.718.096, que representa aproximadamente el 25% del total pagado G. 154.070.308.
En la construcción de aula, sanitarios y reparaciones en la escuela básica Nº 760 San Isidro Labrador se verificó menor cantidad de obra ejecutada, resultando una diferencia por defecto con relación a lo pagado G. 32.594.930, que representan aproximadamente el 23% del total pagado que fue G. 139.876.854.
En la Construcción de 2 aulas en la escuela básica Nº 2018 Doña Martina Castillo de Peña, se verificaron cantidad de obras ejecutadas resultando una diferencia por defecto con relación a lo pagado de G. 38.930.869, que representa aproximadamente el 28% del total pagado que fue G. 140.000.215.
En la construcción de empedrado en la calle Joaquín Ibarra y Francisco Villalba, se verificaron menor cantidad de obra ejecutada, resultando una diferencia por defecto con relación a lo pagado de G. 51.450.952, que representa aproximadamente el 52% del total pagado que fue de G. 97.035.146.
En la construcción de empedrado sobre la calle Joaquín Ibarra y Rubén Rodríguez, se verificó menor cantidad de obra ejecutada, resultando una diferencia por defecto con relación a lo pagado de G. 32.854.226, que representan aproximadamente el 29% de total pagado que fue G. 113.566.184.
MILLONARIA “TRAGADA” EN EL EJERCICIO FISCAL 2015
Los negociados con las obras continuaron en la Municipalidad de esta localidad en el ejercicio fiscal 2015, según la Contraloría. En ese sentido, el ente de control destaca que en la construcción de plaza San Pedro, Jazmín y Caacupé se verificaron menor cantidad de obra ejecutada, resultando una diferencia por defecto con relación a lo pagado de G. 5.515.128, que representa aproximadamente el 8% del total pagado que fue G. 70.973.425.
En la construcción de comedor y dirección en la escuela básica Nº 211 Carlos Antonio López, se hallaron menores y mayores cantidades de trabajos ejecutados, así como rubros no ejecutados, resultado una diferencia por defecto con relación a lo pagado de G. 18.353.700, que representa aproximadamente el 20% del total pagado de G. 92.081.246.
En la construcción de baño sexado en la escuela básica Nº 2018, Doña Martina Castillo de Peña. Se verificaron menor cantidad de obra ejecutada, resultando una diferencia por defecto son relación a lo pagado de G. 14.249.900, que representa aproximadamente el 62% del total pagado que fue de G. 23.047.218.
En la construcción de empedrado sobre la calle Marcelo Ibarra entre Rubén Rodríguez y paz del Chaco, se verificaron menor cantidad de obra ejecutada, resultando una diferencia por defecto con relación a lo pagado de G. 24.312.905, que representa aproximadamente el 25% del total pagado que fue G. 98.118.240.
