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Preocupa a comerciantes y empresarios de Ciudad del Este la inminente aprobación, por una comisión más de la Cámara de Diputados del Brasil, del proyecto de Ley por el cual se crea una zona franca comercial e industrial en Foz de Yguazú. Ya se anuncia la realización de la audiencia pública donde deberá ser socializada la propuesta que fue presentada por el diputado Fernando Giacobo. El tema debe ser aún tratado por otras dos comisiones asesoras de la Cámara Baja del Congreso brasileño. Si es aprobado, pasa directamente al Senado para su tratamiento y si se cumplen los plazos el año próximo, la normativa podría estar a consideración del Poder Ejecutivo del país vecino para su promulgación.
CIUDAD DEL ESTE.- En el 2015, el diputado Fernando Giacobo presentó el proyecto de ley por el cual se crea una zona franca comercial e industrial en Foz de Yguazú. La idea es crear un Polo Industrial similar al que existe en la Amazonia en la Zona Franca de Manaus.
La propuesta quedó casi dos años parada en la comisión asesora de Integración Nacional, Desenvolvimiento Regional y de la Amazonia, en la Cámara de Diputados del Brasil, donde se esperaba que tenga la oposición más fuerte a la iniciativa, pero para sorpresa de todos, luego de muchas discusiones, el proyecto fue aprobado en forma unánime. Lo mismo va a ocurrir ahora en la comisión de Desenvolvimiento Económico, Industria y Comercio. Una vez aprobada por dos comisiones, la propuesta es llevada a una audiencia pública donde la misma es socializada con la comunidad.
El año que viene la ponencia del diputado Giacobo deberá ser analizada por las comisiones de Finanza y Tributación, y finalmente por la de Constitución, Justicia, y Ciudadanía. Todo indica que estas dos últimas comisiones también van a dar sus pareceres favorables a la propuesta, y de ser así y por el hecho de que todas las comisiones aprobaron, el documento ya no se vota en el plenario de la Cámara de Diputados y pasa directamente al Senado, donde luego de ser analizado es votado y si aprueban pasará a consideración del Poder Ejecutivo, para su promulgación.
Hace dos meses el proyecto de Ley 3.418/2015 tuvo un nuevo impulso en la Cámara Baja del Brasil. Esto es lo que preocupa a los comerciantes y empresarios de Ciudad del Este, debido a que la propuesta está ganando fuerza y está recibiendo un fuerte empuje.
La instalación de una zona franca comercial sin duda tendrá un duro impacto sobre el sector comercial de Ciudad del Este e incluso sobre la economía de todo el país.
La propuesta ingresó a la Cámara de Diputados el 4 de noviembre de 2015, y pasó inmediatamente a la primera comisión, de donde salió recién el 9 de agosto de 2017, y ahora en menos de dos meses ya está pasando por la segunda comisión. Esto sin duda muestra que se le está dando un fuerte impulso, indicaron comerciantes quienes no escondieron su preocupación por el hecho.
El diputado Giacobo sostiene en su propuesta que la creación de una Zona Franca en los moldes de la que ya existe en la zona de Manaus, en la región del Amazonas, va generar un gran desenvolvimiento económico y social para la región sur del Brasil.
Entretanto, para los comerciantes y empresarios esteños esta propuesta es una grave amenaza para la economía local e indicaron que el gobierno debe tomar con seriedad la situación.
HAY UNA SEGUNDA PROPUESTA QUE ESTÁ SIENDO TRAMITADA
El diputado brasileño, Nelson Padovani, del Estado de Paraná, presentó una propuesta similar a la de su colega, Fernando Giacobo, pero con otra denominación y abarcando más municipios del país vecino.
Padovani propone crear Áreas de Libre Comercio (ALC) en tres ciudades del Brasil, en la frontera con el Paraguay y la Argentina. Las mismas estarán en Guaira, frente a Salto del Guairá; y en Foz de Yguazú; frente a Ciudad del Este, en la frontera con nuestro país, y en el municipio de Barracao, región fronteriza con los argentinos.
Este legislador pide crear un ALC, que es netamente comercial. Sin embargo, Giacobo quiere una zona franca comercial e industrial en los moldes de la que existe en Manaus (Amazonas), que incluye un Polo Industrial.
La propuesta de Padovani fue presentada el año pasado ante la Cámara de Diputados e igualmente está siendo tramitada por las comisiones correspondientes. Ya recibió la propuesta de que se unifique con la del legislador Giacobo.
El legislador Padovani justifica su propuesta en que existe una competencia desleal en el ámbito comercial, especialmente en Ciudad del Este y Salto del Guairá, además de los municipios argentinos de General Belgrado (frente a Barracao) y Puerto Iguazú.
Señala que al tener un régimen tributario especial podrán vender productos con precios competitivos y atractivos para los miles de turistas que circulan por la zona de las Tres Fronteras y los otros puntos fronterizos con el Paraguay y la Argentina.
