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ASUNCIÓN. El titular de la Cámara Paraguaya de Supermercados (Capasu), Alberto Sborovsky, dijo que el proyecto de ley de deducción del 100 % del IVA en supermercados, sancionado ayer por el Senado, dará un impulso a la formalidad. Afirmó que el 47 % de la economía paraguaya es informal y que el país tiene una gran deuda con los que trabajan legalmente.
El Senado sancionó en la víspera la ley “Que modifica los artículos 88 y 89 de la Ley N° 6.380/2019 De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario”, aprobando la versión de Diputados que establece que los gastos de alimentación, aseo personal, mantenimiento del hogar, medicamentos para uso del contribuyente y su familia sean el 100% deducibles del IVA.
“Queremos dejar en claro es que la posición que nosotros manifestamos no es de cuanto por ciento de IVA se tiene que poder deducir; esa es una cuestión que le compete a los funcionarios proponer, negociar y al Congreso sancionar. Sale una ley donde el Congreso Nacional aprueba el 100 % la deducibilidad. Nosotros tenemos una visión muy clara y muy comprobada acerca de lo que tiene que ver con el impacto que puede tener en la formalidad, o el impacto que pude tener esta medida en todo el sistema económico”, destacó el supermercadista.
Desde el Ministerio de Hacienda habían propuesto una deducción del 30 % como máximo. Entre otras cosas, argumentan que el Estado va a disminuir sus recaudaciones, lo que fue rebatido por Sborovsky.
Detalló que “para hacer un análisis se tiene que partir de la base de realidades. Paraguay tiene una economía del 47 % en negro. O sea, una economía informal de casi la mitad. Entonces tenemos que partir de la base que la formalización en Paraguay ha sido un fracaso. Eso no es un juicio de valor que nosotros estamos haciendo, es un indicador que nos muestra que la economía informal es casi el 50 %. Es un fracaso la formalización en Paraguay”.
En ese sentido, dijo que “tenemos que empezar a buscar y encontrar nuevas formas para poder formalizar. Una de ellas es incentivar el consumo de lo formal a través de la deducibilidad del IVA”.
“Hay miles y miles, decenas de miles de profesionales independientes que facturan por sus servicios que no pueden deducir el IVA llegado a fin de mes. En un mercado donde hay informalidad, en un mercado perfecto, se podría entender que la administración tributaria esté en contra. Pero en Paraguay no podemos analizar los impactos sin tener en cuenta las realidades”, sostuvo.
Agregó: “Ahí es donde disentimos y decimos que si bien el cálculo que uno puede hacer para ver el impacto en la recaudación sobre el IVA, no es lineal como escuchamos que desde el Viceministerio de Tributación se dice, porque el IRP de las empresas que van a comenzar a vender más porque van a tener más clientes que le van a pedir factura va a aumentar”. Siguió diciendo que “os importadores de cualquier producto que comiencen a vender más van a importar y van a pagar el IVA al importar. Entonces, no se puede hacer un análisis de impacto lineal diciendo ‘vamos a dejar de recaudar tantos millones de dólares’. ¿Y la mayor venta y formalidad que te va a generar el IRP? No están diciendo y es muy importante. Y la mayor importación que van a tener por esa consecuencia el pago del IVA al importar, tampoco están poniendo en la ecuación”.
Puntualizo que “no es real el impacto al decir que solamente tantos millones de dólares va a caer la recaudación”.
