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En el 2019, el gobierno tiene previsto la creación de 444 nuevos cargos que exigirá un aumento de US$ 65 millones en el Presupuesto General de la Nación (PGN). En el rubro salarial, el PGN tendrá una carga total de US$ 2.219 millones para funcionarios públicos. Supera en un 3% con respecto a este año. No especifica puntualmente cuáles serán las reparticiones que crearán nuevos cargos, pero sí se destaca que los ministerios de Salud y del Interior aumentan salarios. En cuanto a las ampliaciones para este año terminaron agobiando al ministro de Hacienda Benigno López, que sugirió a la Bicameral de Presupuesto que rechace todas las solicitudes “porque arriesga el tope que fija la Ley de Responsabilidad Fiscal”.
ASUNCIÓN.- Pese a la reiteración constante de la ausencia de fuentes de financiación para nuevas cargas al Presupuesto General de la Nación, el proyecto tiene previsto la creación de 444 nuevos cargos que exigirá el Fisco US$ 65 millones más en 2019.
Con la creación de 444 nuevos cargos el funcionariado pasará de 298.183 hasta diciembre de este año a un total de 298.627 en el próximo
En total, en el rubro salarial el PGN 2019 tiene previsto gasta US$ 2.219 millones para el pago a los funcionarios. En términos porcentuales equivale a un aumento del 3% con respecto a este año. Incluye la creación de los 444 nuevos cargos.
El informe de Hacienda que ya está en manos de la Bicameral de Presupuesto indica que el 3% representa US$ 65 millones.
El PGN desglosa los montos que corresponden a cada repartición y en ese sentido el desembolso de G. 12,9 billones (US$ 2.219 millones) el 74% será destinado a la Administración Central del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial, la Defensoría del Pueblo y la Comisión Nacional de Prevención contra la Tortura y Contraloría. El porcentaje mencionado representa G. 9,5 billones.
El restante 26% va a la Administración Descentralizada que incluye Banco Central del Paraguay (BCP), gobernaciones, entes autónomos, entidades de seguridad social, empresas públicas y universidades.
Será el Ministerio de Salud la repartición que registrará el mayor crecimiento salarial con una variación de G. 125.297 millones. El Ministerio del Interior ocupa el segundo espacio, con G. 80.662 millones. El proyecto pretende aumentar el cuerpo policial.
Paradójico es el comportamiento presupuestario para el Ministerio de Educación que marca una disminución de 166 puestos, aunque no especifica qué tipo de cargos desaparecerán. También la justicia electoral reducirá 52 cargos.
Indica el PGN que los nuevos ministerios, del Ambiente y de Desarrollo Social crearán 582 nuevos cargos que serán cubiertos con funcionarios que migrarán de la ex Secretaría del Medio Ambiente (Seam) y de la Secretaría de Acción Social (SAS).
“NO HAY RECURSOS PARA CUBRIR AMPLIACIONES”
No existe autoridad presidencial que frene a los secretarios de Estado a la hora de ir al Congreso a pedir más dinero. Llueven las ampliaciones en la bicameral que estudia el Presupuesto General de la Nación (PGN) 2019. El presidente Mario Abdo Benítez y el ministro de Hacienda, Benigno López instruyeron a los ordenadores de gastos (ministros y directores generales de entes) no acudir al Parlamento a gestionar ampliaciones.
Solo dos secretarías; Defensa Nacional y Senad pidieron US$ 42 millones más con relación al proyecto de presupuesto elaborado por Hacienda para el 2019 y que se suman a otras instituciones que amenazan romper el tope marcado por la Ley de Responsabilidad Fiscal.
Benigno López se negó a aumentar lo que ya se planteó ante el Congreso. Apuntó que “hay que cumplir la Ley, no tenemos que cansarnos en pedir que todos respeten la Ley. Entendemos que las necesidades son mayores, pero si vamos a escuchar los pedidos de los ministerios y de los entes, son más de US$ 1.200 millones lo que necesitan para que funcionen como ellos esperan funcionar, y no hay US$ 1.200 millones más”.
La preocupación de Hacienda es que el PGN 2019 acabe desbordado y con varios rubros sin fuente de financiación. El ministro de esta cartera insiste en que “estas ampliaciones sumadas amenazan romper el tope marcado por la Ley de Responsabilidad Fiscal”.
Con este escenario se hace cuesta arriba al plan presupuestario de ir reduciendo el tope de déficit fiscal a 1%. La LRF determina hoy 1,5%.
López presentó su negativa al Congreso a aumentar el PGN 2019, argumentando que “por más que haya una Ley que establezca una cantidad determinada de gastos, si no se generan los ingresos suficientes no se podrán generar las obligaciones presupuestarias”.
Hizo referencia a la otra figura que es la reprogramación presupuestaria y sobre el punto destacó que “sería injusto dejar a una entidad sin fondos para asignar esos recursos a otra institución”.
Culminó reiterando la determinación ya asumida “desde Hacienda no vamos a aceptar aumentos en los presupuestos sin que haya una fuente identificada apropiadamente de financiamiento”.
Las sesiones de la Bicameral continúan el lunes con visitas del Ministerio del Interior y del Ministerio de Justicia.
CLÍNICAS EXIGE RECATEGORIZACIÓN Y MÁS NOMBRAMIENTOS EN 2019
Los gremios médicos iniciaron sus movilizaciones para forzar un mayor presupuesto para 2019. En este tren subió Clínicas y reivindica recategorización y nombramientos. Los profesionales de blanco marcharon desde aquel centro asistencial hasta el Rectorado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA). Entregaron un petitorio que plantea un acompañamiento en las gestiones por un mejor presupuesto.
Derlis Torres, secretario general del Sindicato de Trabajadores del Hospital de Clínicas (Sitrach), fue claro y directo en sus reclamos que apuntan a “lograr la recategorización de 700 funcionarios de blanco, más el nombramiento de 475 personas”, además exigen al Estado que se “se cumpla con el contrato colectivo”.
No es nuevo el pedido y según Torres lo que buscaron con esta manifestación “es apurar las autoridades del Rectorado a que decidan acoplarse a estos pedidos”. La movilización se inició en la explanada del nosocomio, siguió por Mariscal López y luego se trasladó hasta el Rectorado.
Fueron recibidos por las autoridades del Rectorado y posteriormente derivados al Consejo Económico de la UNA “para un análisis de factibilidad de nuestros pedidos”, dijo Torres y agregó que “recibimos la promesa de que nuestras reivindicaciones serán acompañadas, y los envíen al Ministerio de Hacienda y al Congreso”.
