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Casi dos meses después del brutal asalto de Vladimir Putin a Ucrania, la administración Biden y sus aliados europeos han comenzado a planificar un mundo muy diferente, en el que ya no intentan coexistir y cooperar con Rusia, sino que buscan activamente aislarla y debilitarla a largo plazo.
En la OTAN y la Unión Europea, y en el Departamento de Estado, el Pentágono y los ministerios aliados, se están elaborando planes para consagrar nuevas políticas en prácticamente todos los aspectos de la postura de Occidente hacia Moscú, desde la defensa y las finanzas hasta el comercio y la diplomacia internacional.
La indignación se dirige más inmediatamente al propio Putin, de quien el presidente Biden dijo el mes pasado que “no puede permanecer en el poder”. Si bien “no decimos cambio de régimen”, dijo un alto diplomático de la UE, “es difícil imaginar un escenario estable con Putin actuando de la forma en que lo hace”.
Pero la nueva estrategia emergente va mucho más allá del líder del Kremlin, ya que los planificadores continúan revisando los documentos fundamentales que se presentarán en los próximos meses. Es probable que la primera Estrategia de Seguridad Nacional de Biden, requerida legalmente el año pasado pero aún sin completar, se altere significativamente con respecto a las expectativas iniciales de que se concentraría casi exclusivamente en China y la renovación interna. La nueva Estrategia de Defensa Nacional del Pentágono, enviada el mes pasado en forma clasificada al Congreso, prioriza lo que un breve resumen del Pentágono llamó “el desafío de Rusia en Europa”, así como la amenaza de China.
El primer documento de Concepto Estratégico de la OTAN desde 2010, cuando buscó una “verdadera asociación estratégica” con Rusia, se dará a conocer en la cumbre de la alianza en junio. “Un diálogo significativo, como nos esforzamos antes, no es una opción para Rusia”, dijo el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, en una conferencia de prensa a principios de este mes.
La Unión Europea ha elaborado planes para reducir en dos tercios su fuerte dependencia del gas ruso a finales de este año y poner fin a todas las importaciones de combustibles fósiles de Rusia antes de 2030. “No se trata tanto de sanciones, sino de articulando un camino hacia cero, asegurándonos de que seamos independientes del gas y el petróleo rusos”, dijo el jueves el ministro de Relaciones Exteriores holandés, Wopke Hoekstra, en un foro en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington.
“Para algunos, será una trayectoria de meses. Para otros, podrían ser años. Pero los Países Bajos y otros países se toman esto muy en serio”, dijo Hoekstra. “Nunca más el mismo error”.
Los aliados han anunciado importantes aumentos en el presupuesto de defensa que se extenderán en el futuro. Se espera que Finlandia y Suecia soliciten su ingreso en la OTAN antes de la cumbre de junio en Madrid, un cambio significativo en el equilibrio de la seguridad europea que también aumentaría considerablemente la presencia militar de la alianza cerca de Rusia.
Hace una semana, Biden firmó proyectos de ley que pusieron fin a las relaciones comerciales normales con Rusia y codificaron su prohibición estadounidense sobre las importaciones de petróleo ruso. La semana pasada, la Asamblea General de las Naciones Unidas votó a favor de suspender la membresía de Rusia en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, y un movimiento de larga data para revisar la membresía y los poderes del Consejo de Seguridad, donde Rusia usa libremente su poder de veto, cobró nuevo impulso.
Pocos líderes occidentales están dispuestos a aventurarse a adivinar cuándo y cómo se desarrollará la crisis de Ucrania. Muchos de los cambios propuestos “no se pueden decidir por completo hasta que sepamos cómo termina este conflicto”, dijo Alexander Vershbow, ex embajador de Estados Unidos en Rusia, alto funcionario del Pentágono y subsecretario general de la OTAN. “¿Termina?” ¿O se prolonga con un alto el fuego inquieto, sin “guerra, sin paz, durante varios años”?
Pero la estrategia a largo plazo se está elaborando incluso cuando los aliados abordan la crisis inmediata con sanciones cada vez mayores contra Moscú, ayuda armamentística a Ucrania y el despliegue de decenas de miles de sus propias tropas en la frontera oriental de la OTAN. Ahora se espera que muchas de esas medidas y más se mantengan permanentemente, según declaraciones públicas de líderes y conversaciones con ocho altos funcionarios estadounidenses y extranjeros, algunos de los cuales hablaron bajo condición de anonimato para discutir la planificación a puerta cerrada.
“Al final del día, lo que queremos ver es una Ucrania libre e independiente, una Rusia debilitada y aislada y un Occidente más fuerte, unificado y decidido”, dijo el domingo pasado el asesor de seguridad nacional de Biden, Jake Sullivan, en el programa “Meet” de NBC. la prensa.” “Creemos que esos tres objetivos están a la vista”.
Algunos han cuestionado tanto la sabiduría de los planes como el poder de permanencia de Occidente, desaconsejando un retorno a la política de “contención” que rige las relaciones con la Unión Soviética. Otros han dicho que la crisis de Ucrania y su profundo efecto en Europa ofrecen una oportunidad para que Estados Unidos se retire de al menos algunas de sus costosas responsabilidades autoasumidas para defender el mundo libre.
“En todo caso”, argumentó el historiador Stephen Wertheim este mes en la revista Foreign Affairs, “la guerra ha fortalecido el caso de la disciplina estratégica, al ofrecer la oportunidad de alentar a Europa a equilibrarse con Rusia mientras Estados Unidos se concentra en la seguridad en Asia y la renovación en casa.”
No todos están a favor del aislamiento a largo plazo de Moscú. En Francia, donde el presidente Emmanuel Macron está enfrascado en una reelección sorprendentemente reñida con la creciente candidatura de Marine Le Pen, ha pedido la reconciliación entre la OTAN y Rusia y ha reiterado su promesa de sacar a Francia del mando integrado de la alianza. Y hay voces en Alemania a favor de mantener la puerta abierta al diálogo con el Kremlin para facilitar un eventual acercamiento. INFOBAE.
